中新網(wǎng)上海1月29日電 (記者 許婧)上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局29日宣布，擬在今年內(nèi)推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法、支持重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新引領(lǐng)這4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、20個(gè)相關(guān)事項(xiàng)的改革。

　　28日，上海官方公布《上海市加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)商環(huán)境6.0版”)，推出27個(gè)大項(xiàng)、190多個(gè)小項(xiàng)的任務(wù)措施。

　　上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)稱，2023年，將更加注重提升數(shù)字治理能級(jí)、更加注重圍繞市場(chǎng)主體需求施策，更加注重高質(zhì)量監(jiān)管，為上海打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境注入市場(chǎng)監(jiān)管新動(dòng)能。

　　在市場(chǎng)準(zhǔn)入退出方面，上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將推出多舉措來(lái)提升企業(yè)便利。具體而言，上海將全面拓展市場(chǎng)主體設(shè)立、變更、注銷(xiāo)全周期無(wú)紙全程電子化登記覆蓋范圍；推行“市場(chǎng)主體身份碼”，與“隨申辦”企業(yè)云融合應(yīng)用；全面推行企業(yè)名稱申報(bào)承諾制，完善企業(yè)名稱爭(zhēng)議處理機(jī)制；優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范表述數(shù)據(jù)庫(kù)，完善全市企業(yè)住所標(biāo)準(zhǔn)化登記信息庫(kù)，簡(jiǎn)化住所登記材料。

　　同時(shí)，上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將深入推進(jìn)企業(yè)高頻證照變更聯(lián)辦“一件事”，優(yōu)化證照變更與企業(yè)變更登記全程網(wǎng)辦系統(tǒng)功能；探索在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)登記流程中嵌入環(huán)境許可告知性提示；建立健全歇業(yè)備案制度，加強(qiáng)部門(mén)間信息共享，推行歇業(yè)備案“一口辦理”。

　　根據(jù)“營(yíng)商環(huán)境6.0版”，上海要求優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制；支持重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新引領(lǐng)，提升營(yíng)商環(huán)境影響力。

　　上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)表示，將優(yōu)化上海公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制，建立健全市區(qū)兩級(jí)重大政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)審制度；組織開(kāi)展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)；研究制訂重點(diǎn)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則；發(fā)布經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)、橫向壟斷協(xié)議案件寬大制度等合規(guī)指引；并進(jìn)一步優(yōu)化上海反壟斷執(zhí)法工作規(guī)則，做好競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)宣傳和倡導(dǎo)。

　　在規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法方面，將全面實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，擴(kuò)大多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管范圍和頻次，完善監(jiān)管方式，推動(dòng)監(jiān)管信息共享互認(rèn)；加強(qiáng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果綜合運(yùn)用，完善推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警；制定完善執(zhí)法工作指引和標(biāo)準(zhǔn)化檢查表單，規(guī)范日常監(jiān)管行為。

　　不僅如此，上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還將在今年深入推進(jìn)“商事登記確認(rèn)制”，不斷提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平；啟動(dòng)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作，健全商業(yè)秘密保護(hù)工作機(jī)制和服務(wù)體系；探索將標(biāo)準(zhǔn)作為科技計(jì)劃產(chǎn)出之一，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　此外，上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將強(qiáng)化長(zhǎng)三角監(jiān)管執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域合作共建；開(kāi)展長(zhǎng)三角跨區(qū)域聯(lián)合行政執(zhí)法、電子商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管協(xié)作。(完)