為緩解中小微企業融資難、融資貴問題，深圳近日又有新動作。

　　1月31日，深圳市地方金融監管局印發《關于強化中小微企業金融服務的若干措施》實施細則(下稱《實施細則》)，對無還本續貸支持項目、過橋資金貼息項目、企業發債融資補貼項目等三方面的支持對象、支持標準和申報流程作出詳細規定，繼續推動市內金融機構為中小微企業“輸血”。

　　具體來看，在無還本續貸支持項目上，《實施細則》提出深圳市財政每年安排5000萬元，按照單戶同一授信額度下無還本續貸總額的2%給予銀行獎勵，單戶貸款的補貼金額最高不超過10萬元。

　　在過橋資金貼息項目上，對于向深圳市政策性的融資擔保機構(含下設全資或控股的小額貸款公司、典當行等地方金融機構)和小額貸款公司等地方金融機構申請過橋資金的中小微企業(含申報過橋資金用于小微企業生產經營用途的小微企業主)，深圳市財政按照過橋資金以當期基準利率計息，對中小微企業給予50%的貼息，單個企業年度貼息金額最高不超過20萬元。

　　在企業發債融資補貼項目上，對成功完成融資的本市企業，按照發行規模的2%，給予單個項目單個企業最高不超過50萬元的補貼。對協助企業完成債券融資的金融機構、增信機構、中介服務機構，按照發行規模的1%，每家機構單個項目最高10萬元的標準給予支持，單個項目補貼金額最高不超過30萬元。單個項目涉及的合格機構超過1家的，單家機構的申報金額等于單個項目實際可申報的補貼金額/合格機構數量。

　　變化在哪里？

　　根據深圳市地方金融監督管理局官網信息，2018年9月，深圳市出臺《深圳市人民政府關于印發強化中小微企業金融服務若干措施的通知》(下稱《若干措施》)，隨后在同年12月發布《關于強化中小微企業金融服務的若干通知》實施細則(下稱2018版《實施細則》)。

　　第一財經記者注意到，2018版《實施細則》有效期為5年，應在2023年年底到期，此次未到期便已提前修訂，有效期延長至2028年1月31日。

　　相較于2018版《實施細則》，本輪修訂變化主要體現在項目類型、支持標準等細節層面。

　　在扶持項目類型上，與2018版《實施細則》相比，本輪修訂中并不包括小額貸款保證保險試點項目的相關扶持政策。小額貸款保證保險是指，為滿足深圳市符合條件的小微企業正常生產經營活動的融資需求，由小微企業作為投保人，以銀行為被保險人或受益人，向保險公司投保，銀行接受該保險作為主要擔保方式并向前述企業發放貸款。

　　在支持標準和申報流程上，細節更加規范化。例如，在無還本續貸支持項目申報時間上，強調必須于當年度申報，這在2018版《實施細則》中沒有提及。在申報材料方面，相應增加了“無重復申請補貼承諾書”，著重強調企業承諾。

　　有分析人士指出，此次利好政策延續意味著中小微企業金融扶持力度將持續，有利于更多資金流向實體經濟，降低實體經濟資金使用成本。

　　深圳“組合拳”助力小微企業

　　值得注意的是，《實施細則》中對中小微企業范疇作出具體劃定，限定在深圳市行政區域內注冊并從事實體經濟運營，符合國家統計局《統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)》規定的中型、小型、微型企業。

　　作為中國創業“優等生”，深圳擁有超過240萬家中小企業，超過140萬個體工商戶。事實上，近期深圳不斷出臺中小微企業相關利好政策。

　　2022年11月，深圳四部門聯合發布《深圳市2022年“首貸戶”貸款貼息項目實施細則》，對“首貸戶”從深圳轄區內商業銀行獲得的首筆貸款，給予年化2%的貼息，貼息期限不超過6個月。單戶企業貼息金額最高20萬元。

　　此外，《深圳市關于推動小型微型工業企業上規模發展三年行動方案(2022-2024年)》、《深圳市為專精特新企業辦實事清單(第一批)》、《深圳市工業和信息化局優質中小企業梯度培育管理實施細則》等一攬子政策密集落地，從紓、促、扶等方面，進一步加大對小微企業支持力度，促進小微企業健康發展。

　　政策“組合拳”頗具成效。根據深圳市地方金融監督管理局發布的工作動態，2022年，深圳預計全年新增小微企業首貸戶2.9萬戶，普惠小微企業貸款增長25%，制造業貸款增長17%，均顯著高于各項貸款平均增速。