基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)自1998年郵政、電信分營(yíng)以來(lái)，雖然歷經(jīng)多次改革，但始終停留在被動(dòng)改革、被動(dòng)創(chuàng)新、自我封閉發(fā)展、自我創(chuàng)新發(fā)展的階段。基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)這樣的內(nèi)部管理與創(chuàng)新機(jī)制對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展時(shí)代、共享經(jīng)濟(jì)大發(fā)展時(shí)代已經(jīng)處于落后階段，甚至?xí)璧K通信科技的進(jìn)步與融合。唯有建立跨企業(yè)間、跨行業(yè)間的合作機(jī)制，唯有站在國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略角度的發(fā)展方有更大作為。本文從回顧通信業(yè)改革以來(lái)，淺析了基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新之路。

一、通信業(yè)改革歷程回顧

1982年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)通信業(yè)執(zhí)行“三個(gè)倒一九”政策，這給通信業(yè)加快原始積累、加快建設(shè)與發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。自1994年國(guó)務(wù)院推動(dòng)打破通信業(yè)壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)等政策開(kāi)始，郵電通信業(yè)邁入改革進(jìn)程，歷經(jīng)郵電分營(yíng)、尋呼剝離、移動(dòng)分營(yíng)、政企分設(shè)、南北拆分、網(wǎng)通融合等改革。

（一）階段一：打破壟斷、政企分離（1994年-1998年）

上世紀(jì)80年代開(kāi)始，世界通信業(yè)經(jīng)歷了從國(guó)有到民營(yíng)、從壟斷到競(jìng)爭(zhēng)的改革過(guò)程。1994年中國(guó)政 府啟動(dòng)通信業(yè)“打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)、政企分開(kāi)、郵電分營(yíng)”的改革方案。當(dāng)年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)郵電部將郵政總局、電信總局改制為單獨(dú)核算的企業(yè)局。同年1月由電子部發(fā)起成立吉通通信，主要負(fù)責(zé)“三金”工程建設(shè)。7月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由電子部聯(lián)合鐵道部、電力部、廣電部成立中國(guó)聯(lián)通公司，中國(guó)聯(lián)通的成立是我國(guó)電信行業(yè)深化改革、打破壟斷的重大舉措，是中國(guó)通信發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事。

1995年電信總局的政 府職能轉(zhuǎn)移到郵電部相關(guān)司局，逐步實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)。1997年中國(guó)電信（香 港）公司成立并上市，中國(guó)通信業(yè)邁出股份化的第一步。1998年國(guó)務(wù)院以電子部、郵電部基礎(chǔ)上組建信息產(chǎn)業(yè)部，信息產(chǎn)業(yè)部不再直接經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，成為電信業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，各省也隨著機(jī)構(gòu)與職責(zé)的調(diào)整將電信與郵政自上而下進(jìn)行改制分營(yíng)。至此，通信業(yè)打破壟斷，實(shí)現(xiàn)政企分離的改革拉開(kāi)序幕。

從總體上看，第一次通信業(yè)改革初衷以打破壟斷、政企分離為主要目標(biāo)。當(dāng)時(shí)的歷史條件下，專業(yè)化、分業(yè)經(jīng)營(yíng)是建立市場(chǎng)體制的重要思路之一，因此，這一次改革總體算是成功的。

（二）階段二：業(yè)務(wù)重組、全面競(jìng)爭(zhēng)（1999年-2003年）

經(jīng)歷第一次通信業(yè)改革后，雖然成立聯(lián)通公司引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，但由于電信天然的網(wǎng)絡(luò)資源壟斷優(yōu)勢(shì)，造成聯(lián)通成立4年來(lái)業(yè)務(wù)收入僅有電信的1/112，無(wú)法形成有效的競(jìng)爭(zhēng)格局。因此政 府主導(dǎo)的新一輪通信業(yè)改革逐漸浮出水面。

1999年信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)中國(guó)電信的尋呼、衛(wèi)星和移動(dòng)業(yè)務(wù)進(jìn)行剝離，分別成立中國(guó)電信、中國(guó)衛(wèi)通與中國(guó)移動(dòng)，同時(shí)將尋呼業(yè)務(wù)劃歸中國(guó)聯(lián)通。同年中科院、廣電總局、鐵道部和上海市政 府發(fā)起成立中國(guó)網(wǎng)通。2000年鐵道部將鐵路通訊從鐵道系統(tǒng)分離，成立鐵通公司。新的業(yè)務(wù)重組形成通信業(yè)固話、移動(dòng)和衛(wèi)星通信之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。同年中國(guó)聯(lián)通美港兩地上市成功，中國(guó)電信謀求上市中途流產(chǎn)。2000年是通信業(yè)具有劃時(shí)代意義的一年，經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)重組通信業(yè)形成了中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)衛(wèi)通、中國(guó)吉通、中國(guó)鐵通的“七雄”割據(jù)的時(shí)代。

2002年，信息產(chǎn)業(yè)部又一次操刀，將中國(guó)電信進(jìn)行南北拆分，將北方10省電信公司與吉通通信、中國(guó)網(wǎng)通重組為新的中國(guó)網(wǎng)通；將南方21省電信重組為新的中國(guó)電信。同年，中國(guó)聯(lián)通回歸A股，新組建的中國(guó)電信美港上市成功。至此，通信業(yè)由“七雄”時(shí)代變?yōu)橹袊?guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)衛(wèi)通、中國(guó)鐵通“六治”時(shí)代。

第二次通信業(yè)改革完全是在“入世”談判、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)等背景下的“摸著石頭過(guò)河”。誰(shuí)也不曾預(yù)測(cè)通過(guò)南北拆分打破電信壟斷，卻換來(lái)移動(dòng)業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展形成新的寡頭壟斷。這一次改革除了南北拆分打破通信業(yè)“全程全網(wǎng)”管理模式給后續(xù)改革帶來(lái)諸多問(wèn)題外，其他改革舉措也算是成功的。

（三）階段三：規(guī)模重組、優(yōu)化格局（2004年-2008年）

經(jīng)歷第二次通信業(yè)改革后，雖然進(jìn)入“六治”時(shí)代，但各家運(yùn)營(yíng)企業(yè)除中國(guó)移動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速外，其他運(yùn)營(yíng)企業(yè)在業(yè)務(wù)范圍、機(jī)制創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)格局、互聯(lián)互通上均在先天不足。因此，在國(guó)內(nèi)外電信發(fā)展新形勢(shì)下，新一輪通信業(yè)“六合三”的傳聞應(yīng)運(yùn)而生。

2004年新組建的中國(guó)網(wǎng)通美港上市成功，同年中國(guó)聯(lián)通將尋呼業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給中國(guó)衛(wèi)通，中國(guó)鐵通正式作為國(guó)有獨(dú)資基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)。直至2008年以發(fā)展第三代移動(dòng)通信為契機(jī)，合理配置電信網(wǎng)絡(luò)資源，既防止壟斷又避免重復(fù)建設(shè)。工信部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)務(wù)部聯(lián)合推動(dòng)“六合三”方案落地。即：中國(guó)電信收購(gòu)中國(guó)聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)并吸收合并中國(guó)衛(wèi)通，中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)網(wǎng)通合并成立新的中國(guó)聯(lián)通，中國(guó)移動(dòng)吸收合并中國(guó)鐵通。至此，通信業(yè)格局形成“三足鼎立”之勢(shì)，三個(gè)運(yùn)營(yíng)商均具備運(yùn)營(yíng)全網(wǎng)業(yè)務(wù)的能力。

第三次通信業(yè)改革是將全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)作為主基調(diào)，通過(guò)此輪改革，三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)均獲得一張3G牌照，不僅促進(jìn)了資源優(yōu)化配置，減少重復(fù)建設(shè)，又實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，因此，這一輪改革較為成功。

（四）階段四：做大做強(qiáng)、穩(wěn)步發(fā)展（2009年-2018年）

三次通信業(yè)改革歷經(jīng)15年時(shí)間，通信業(yè)進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展的10年。這十年當(dāng)中，在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求下，各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋、提速降費(fèi)等工作。這個(gè)期間通信業(yè)改革的大動(dòng)作基本沒(méi)有，但是小動(dòng)作不斷。如：2013年引入首批19家虛擬通信運(yùn)營(yíng)商，與三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商在業(yè)務(wù)上形成合作關(guān)系。2014年為進(jìn)一步減少通信基站與鐵塔的重復(fù)建設(shè)，在國(guó)家部委的推動(dòng)下，由三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)投資組建的中國(guó)鐵塔正式成立。從虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的發(fā)放，到三大電信運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合組建鐵塔公司，中國(guó)通信業(yè)新一波改革似乎進(jìn)入了深水區(qū)。

二、“小圈子”業(yè)務(wù)現(xiàn)狀簡(jiǎn)析

基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)由通信業(yè)改革初期的“七雄”變革為今天的“3+1”運(yùn)營(yíng)主體，雖然運(yùn)營(yíng)企業(yè)在改革中不斷變革創(chuàng)新，但是自我封閉式發(fā)展的主基調(diào)沒(méi)有變化，仍然是固步自封式發(fā)展，不僅影響了共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也給國(guó)家投資與資源分配帶來(lái)巨大浪費(fèi)。業(yè)務(wù)現(xiàn)狀舉例簡(jiǎn)析如下：

（一）“*信”聊天業(yè)務(wù)發(fā)展

之所以以“*”代替，是因?yàn)?家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)都有自己的手機(jī)聊天軟件，這3款軟件分別是：移動(dòng)的“飛信”、電信的“翼信”與聯(lián)通的“沃信”。其中：移動(dòng)的“飛信”是最早開(kāi)發(fā)并發(fā)展業(yè)務(wù)的，之后電信與聯(lián)通分別開(kāi)發(fā)了“翼信”與“沃信”。以“飛信”為代表的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的聊天軟件雖然開(kāi)發(fā)不算晚，但一直處于自身體系用戶的運(yùn)行與維系，造成對(duì)市場(chǎng)的判斷與預(yù)估不足，逐漸業(yè)務(wù)萎縮，敗給了后來(lái)居上的“微信”。

（二）“*支付”業(yè)務(wù)發(fā)展

基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在支付業(yè)務(wù)發(fā)展方面同樣存在上述現(xiàn)象，移動(dòng)有“和包支付”、電信有“翼支付”、聯(lián)通有“沃支付”，并且三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)均成立了相應(yīng)的支付專業(yè)化公司。雖然有專業(yè)化公司運(yùn)作支付業(yè)務(wù)，但三家運(yùn)營(yíng)企業(yè)仍然是自身體系用戶的運(yùn)行與維系，未能跨出自己的“小圈子”，業(yè)務(wù)多年未有進(jìn)展，支付無(wú)法互聯(lián)互通，造成業(yè)務(wù)無(wú)法逾越“微信支付”或“支付寶”等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

（三）“云”基地業(yè)務(wù)發(fā)展

“云”數(shù)據(jù)基地的發(fā)展可謂是雨后春筍般，不僅運(yùn)營(yíng)商在做，更多民營(yíng)企業(yè)也在搞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)在用的各類規(guī)模IDC數(shù)據(jù)中心超過(guò)2000個(gè)，機(jī)架規(guī)模超過(guò)200萬(wàn)架，僅管平均上架率剛達(dá)到50%，但云數(shù)據(jù)基地與數(shù)據(jù)中心仍是大雨磅礴般的發(fā)展起來(lái)。目前基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的IDC數(shù)據(jù)中心如果沒(méi)有地方政 府給予的土地、電力能耗等優(yōu)惠政策，基本沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在IDC數(shù)據(jù)中心便捷建設(shè)、成本管理、安全防護(hù)、綠色節(jié)能等方面均無(wú)法與民營(yíng)數(shù)據(jù)中心競(jìng)爭(zhēng)。

（四）“音樂(lè)”業(yè)務(wù)發(fā)展

基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的“音樂(lè)”業(yè)務(wù)是隨著話音業(yè)務(wù)比重不斷降低、用戶追求個(gè)性化以及傳統(tǒng)音樂(lè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型而發(fā)展起來(lái)。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，最為成功的是中國(guó)移動(dòng)的音樂(lè)業(yè)務(wù)，不僅帶動(dòng)了移動(dòng)增值業(yè)務(wù)的迅速增長(zhǎng)，也隨之推動(dòng)了中國(guó)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)鏈條以及音樂(lè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通看到了音樂(lè)與傳統(tǒng)通信業(yè)結(jié)合后巨大的商機(jī)，紛紛成立音樂(lè)公司，但音樂(lè)數(shù)字化在通信領(lǐng)域運(yùn)用如同曇花一般，雖然香氣猶在，但花期已過(guò)。這不是機(jī)遇問(wèn)題，而是基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在跨界中無(wú)法找到契合點(diǎn)，在電信、聯(lián)通的音樂(lè)基地逐步調(diào)整淡化的同時(shí)，更多地?fù)碛邪鏅?quán)的中國(guó)音樂(lè)公司通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)茁壯發(fā)展起來(lái)。

上述業(yè)務(wù)簡(jiǎn)析僅是三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的縮影，運(yùn)營(yíng)企業(yè)不同程度存在業(yè)務(wù)同質(zhì)化、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、量收利潤(rùn)增速緩慢、人才流失、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，且這些問(wèn)題最終反應(yīng)到管理失衡影響整個(gè)信息通信產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展。

三、跳出“小圈子”，方有大作為

轉(zhuǎn)眼間20多年過(guò)去了，通信行業(yè)受到了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的沖擊，逐步淪為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的“管道公司”，如果再不進(jìn)行機(jī)制體制上的創(chuàng)新，再走原來(lái)的“惡性競(jìng)爭(zhēng)”的老路，最終將被改革大潮淹沒(méi)，成為華而不實(shí)的空中樓閣。

（一）以競(jìng)合的姿態(tài)做好業(yè)務(wù)創(chuàng)新

在信息化快速發(fā)展的今天，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須跳出“自我發(fā)展的小圈子”，摒棄“惡性競(jìng)爭(zhēng)”，以競(jìng)合的姿態(tài)做好業(yè)務(wù)創(chuàng)新。競(jìng)合就是在競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)合作，在合作中不失競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)合關(guān)系的建立是企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重要方式，競(jìng)合關(guān)系的建立特別適合基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展。如前所述，在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展上應(yīng)當(dāng)采取合作的方式，在人員投入、資金支持、業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)以及機(jī)制設(shè)立等方面共同推進(jìn)，建立新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，將新業(yè)務(wù)領(lǐng)域在各自企業(yè)進(jìn)行推廣，這樣即避免了重復(fù)投資，又能夠?qū)⑿聵I(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)成行業(yè)標(biāo)桿，對(duì)于用戶體驗(yàn)也有唯一性，避免了各自開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通問(wèn)題。

（二）以學(xué)習(xí)的心態(tài)做好流量經(jīng)營(yíng)

隨著話務(wù)量經(jīng)營(yíng)的逐步下滑，各運(yùn)營(yíng)企業(yè)都已經(jīng)將流量經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展的重心，但是想要做好流量經(jīng)營(yíng)必須了解用戶的消費(fèi)心理。目前套餐內(nèi)贈(zèng)送流量使用率還未達(dá)到60%，加之國(guó)家力推的“提速降費(fèi)”，多數(shù)用戶在流量使用上僅停留在套餐內(nèi)，套餐內(nèi)沒(méi)有流量，看電影、看小說(shuō)就提前下載，玩游戲就玩非線上實(shí)時(shí)游戲，這樣的消費(fèi)習(xí)慣在國(guó)人心中不會(huì)改變。因此，未來(lái)在流量經(jīng)營(yíng)方面，要加大培養(yǎng)用戶的使用感知，向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)學(xué)習(xí)，有競(jìng)爭(zhēng)性的開(kāi)發(fā)游戲、投入或買斷影視作品等方式，將流量經(jīng)營(yíng)主動(dòng)權(quán)掌握在企業(yè)手中，引導(dǎo)用戶流量消費(fèi)。

（三）以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)做好存量保有

存量用戶的保有是基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，有用戶就有收入，用戶流失就意味著收入的下滑。因此，在做好新業(yè)務(wù)創(chuàng)新及流量經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，存量用戶的保有也很關(guān)鍵，保有存量不簡(jiǎn)單是讓用戶換個(gè)套餐，而是國(guó)精耕細(xì)作，對(duì)用戶消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行分析，制定針對(duì)不同用戶群的政策，引導(dǎo)用 戶向高效益、高利潤(rùn)的產(chǎn)品。同時(shí)要做好存量保有，必須用互聯(lián)網(wǎng)的思維，提高服務(wù)水平不斷擴(kuò)展業(yè)務(wù)粘合性。

（四）以監(jiān)管的思維做好發(fā)展規(guī)劃

雖然基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)是被監(jiān)管方，但是通信體制改革造就了運(yùn)營(yíng)企業(yè)才是最熟悉產(chǎn)業(yè)鏈條、能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)。因此，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以監(jiān)管的思維做好發(fā)展規(guī)劃工作，特別是跳出自己運(yùn)行的“小圈子”，站在整個(gè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、站在整個(gè)行業(yè)發(fā)展的角度，提出行業(yè)監(jiān)管與發(fā)展規(guī)劃的具體要求交予主管機(jī)構(gòu)。特別是針對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展中的標(biāo)準(zhǔn)制定、共建共享、創(chuàng)新業(yè)務(wù)等務(wù)必站位要高，這樣的思維不僅有利于自身企業(yè)發(fā)展，也有利于行業(yè)甚至國(guó)家發(fā)展。

三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)中國(guó)鐵塔的組建就是跳出“小圈子”的一種嘗試，但可惜的是這種嘗試不是基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的主動(dòng)行為，而是政 府在后推手而成的。正是國(guó)家意識(shí)到在鐵塔建設(shè)上、在移動(dòng)基站建設(shè)上重復(fù)投資產(chǎn)生的巨大浪費(fèi)，進(jìn)而推動(dòng)組建了“中國(guó)鐵塔”，該公司組建4年多來(lái)，在防止重復(fù)投資、擴(kuò)展外延發(fā)展上下功夫，走出了一條央企投資、國(guó)資監(jiān)管、獨(dú)立運(yùn)行的特色之路。結(jié)合“中國(guó)鐵塔”的運(yùn)行與發(fā)展，對(duì)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制提出三點(diǎn)建議：

1．合作共贏發(fā)展之路。目前通信業(yè)改革為三家基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，這是相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)，既防止再次合并后“雙寡頭壟斷”的問(wèn)題產(chǎn)生，也能夠形成“三足鼎立”的發(fā)展模式。運(yùn)營(yíng)企業(yè)在發(fā)展自身業(yè)務(wù)的同時(shí)，在創(chuàng)新機(jī)制與創(chuàng)新業(yè)務(wù)方面可以合作發(fā)展，通過(guò)合作找尋利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，既避免重復(fù)投資，又能夠發(fā)揮各自領(lǐng)域價(jià)值最大化。

2．引入民營(yíng)資本管理。在民營(yíng)資本合作方面中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)通過(guò)混改有所推進(jìn)，混改的意義不僅是資本的投入，更重要地是讓民營(yíng)靈活的管理創(chuàng)新機(jī)制的融入。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)引入員工非期權(quán)持股（即投資），讓員工全身心投入企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，共享改革紅利。

3．建立創(chuàng)新共享機(jī)制。目前三家基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)企業(yè)都在研發(fā)投入了大量人力物力，在專利創(chuàng)新等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入也逐年遞增，由于業(yè)務(wù)與管理的趨同性，其研發(fā)成果更多也會(huì)趨同。因此，建議建立創(chuàng)新共享機(jī)制，協(xié)同研發(fā)、各自發(fā)力、共同創(chuàng)新，避免同質(zhì)研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)與浪費(fèi)。

總之，在自媒體時(shí)代與互聯(lián)網(wǎng)跨界發(fā)展的今天，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須跳出“小圈子”，拋開(kāi)常年形成的固有思維，以競(jìng)合為基礎(chǔ)，以機(jī)制創(chuàng)新為目標(biāo)，圍繞“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，創(chuàng)造出利國(guó)利民的更大作為，實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。