近日，財政部和工業和信息化部發布《關于開展制造業新型技術改造城市試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》提到，此次申報意在發揮中央財政資金引導作用，大力推進“智改數轉網聯”新技改，打造一批重大示范項目，促進企業設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創新，推動傳統產業轉型升級，提高制造業高端化、智能化、綠色化發展水平，為鞏固和增強經濟回升向好態勢，加快培育新質生產力、推進新型工業化提供有力支撐。

值得注意的是，此次申報城市原則上應為地級市及以上城市，包括各省（區）的省會城市、計劃單列市、地級市（州、盟），直轄市所轄區（縣），以及新疆生產建設兵團。此外，鼓勵地方與中央企業聯合申報，適當考慮東、中、西、東北地區發展基礎差異，統籌合理布局。

《通知》明確，支持城市采用“點線面”結合的方式組織示范項目。“點”上開展數字化智能化改造示范、“線”上開展產業鏈供應鏈數字化協同改造示范、“面”上開展產業集群及科技產業園區數字化綠色化改造示范，加快數智技術、綠色技術以及創新產品推廣應用。

具體來看，數字化智能化改造示范包括兩方面。一是打造智能工廠，支持企業內外網改造升級，加快應用5G、工業互聯網、人工智能等新一代信息技術，開展“啞”設備改造，部署數控機床、工業機器人、智能檢測裝備、智能物流裝備、智能控制裝備等智能制造裝備，推進制造單元、加工中心、產線等全業務流程數字化改造，建設智能工廠。探索柔性生產、共享制造、虛擬制造等新業態和基于人工智能的智能制造新模式。支持開展數字化綠色化協同改造，加快綠色低碳技術、工藝、裝備應用，建設綠色工廠。 

二是老舊設備更新改造。支持推動石化化工等原材料行業老舊裝置綜合技改，加快淘汰超期服役的落后低效設備，提升行業數字化、綠色化和本質安全水平。 

產業鏈供應鏈協同數字化改造則重點聚焦提升產業鏈供應鏈韌性和形成重點行業典型場景解決方案。具體圍繞產業鏈重點環節提質升級，重點支持鏈主企業、龍頭企業制定產業鏈上下游協同技術改造方案，聯合10家以上配套企業同步實施技術改造。構建智能制造、綠色制造、工業互聯網等解決方案資源池，向上下游企業共享解決方案和工具包，實現“一次開發、行業復用”等。　　產業集群、科技產業園區整體數字化改造則鼓勵科技產業園區建設5G、數據中心、工業互聯網、算力等基礎設施，推進人工智能工業大模型垂直應用，構建集成互聯、智能綠色的數字基礎設施。建設數字化轉型能力中心，培育數字化轉型專業化服務商，為企業技術改造提供評估診斷、場景培育、技術驗證等公共服務。

《通知》要求，申報城市應在確定的技術改造重點行業中，選擇鏈主企業、龍頭企業和處于產業鏈關鍵環節的企業，選擇技術水平高、具有示范帶動作用的標志性重大項目作為支持對象，提出重點項目清單。每個行業至少包含一家鏈主企業或龍頭企業，每個城市至少包含一個投資規模超5億元的標志性重大項目。

《通知》提到，中央財政對入選城市給予定額獎勵。按照每個入選城市不超過3億元下達獎補資金，試點實施期第一年撥付50%獎補資金，實施期滿考核評價通過后撥付其余50%獎補資金。

關于資金使用，《通知》明確，獎補資金由入選城市用于支持企業技術改造項目，支持方式由地方確定，包括投資補助、貸款貼息、擔保費補貼等，對單個項目的支持資金最高不超過項目總投資的20%，已獲得國家財政資金支持的項目不得重復支持。基礎設施建設、公共服務平臺建設、服務商培育等項目原則上由地方支持。