中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確明年的第二項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)是，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三里河注意到，該任務(wù)中“綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為”的內(nèi)容引發(fā)海內(nèi)外熱議。
這并非“內(nèi)卷式”競爭首次出現(xiàn)在中央會(huì)議中。今年7月30日召開的中央政治局會(huì)議，就已提出要“防止‘內(nèi)卷式’惡性競爭”。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議新聞稿中，措辭從“防止”變?yōu)椤熬C合整治”，接受三里河采訪的專家認(rèn)為，這是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些問題對(duì)癥下藥，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
中國信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力向三里河表示，“內(nèi)卷式”競爭扭曲市場機(jī)制，破壞市場的公平性和有效性，抑制企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，可能導(dǎo)致資源錯(cuò)配和浪費(fèi)，降低整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。
對(duì)“內(nèi)卷式”競爭出手，一是指向更新舊動(dòng)能。
在企業(yè)層面，粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長羅志恒告訴三里河，這將加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化；同時(shí)提高行業(yè)集中度，促進(jìn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，改善供求關(guān)系。
中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢認(rèn)為，2025年部分行業(yè)錯(cuò)峰減產(chǎn)意識(shí)有望進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)間整合有望開啟。
在地方政府層面，羅志恒指出，這有助于規(guī)范管理地方政府的招商引資政策，建立全國統(tǒng)一大市場。尤其是防止各地在招商引資中進(jìn)行政策的逐底競爭，避免低層次重復(fù)建設(shè)；打破地方保護(hù)和市場分割，促進(jìn)商品、要素、資源在更大范圍內(nèi)順暢流動(dòng)，形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場。
對(duì)“內(nèi)卷式”競爭出手，二是指向培育新動(dòng)能。
中國人民大學(xué)中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍分析，把整治“內(nèi)卷式”競爭放到了科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展之下，有整治科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“內(nèi)卷式”競爭之意，比較典型的例子是新能源相關(guān)產(chǎn)品。
三里河在此前的走訪調(diào)研中注意到，內(nèi)卷恰是企業(yè)從0到1創(chuàng)新力不足的表現(xiàn)。缺乏創(chuàng)新能力、缺少明顯的技術(shù)優(yōu)勢，往往導(dǎo)致行業(yè)、企業(yè)出現(xiàn)“內(nèi)卷式”競爭。
此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，超前布局重大科技項(xiàng)目，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)。開展“人工智能+”行動(dòng)，培育未來產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。
清華大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、清華大學(xué)國家金融研究院院長田軒向三里河指出，以“人工智能+”行動(dòng)為例，其核心就是把人工智能的關(guān)鍵創(chuàng)新點(diǎn)廣泛應(yīng)用到各領(lǐng)域，通過大力提振消費(fèi)和科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系。田軒認(rèn)為，加速科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將提升中國核心競爭力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的增長周期。
(“三里河”工作室)
