近兩年，“揭榜掛帥”頻繁出現在各級政府的文件中，幾乎每個省、市乃至縣都發布“榜單”，面向全國尋找“揭榜人”。英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜，“揭榜掛帥”制為加快科技創新、推動科技自立自強提供了重要的制度保障。

2024年4月，中國移動智慧家庭運營中心作為智慧家庭產業鏈“鏈長”，發起“鏈上共創”計劃，并發布了智慧家庭十大關鍵技術需求，內容涵蓋人工智能、機器人、操作系統等七個領域，僅1個月左右，就收到了近百名來自企業、研究機構、高校的技術專家反饋。“鏈上共創”通過企業“出題”，以應用為牽引，行業“答題”，共同研發推動技術突破。這是一種適應于企業合作的“揭榜掛帥”新形態，也是一種科創管理理念革新和協同機制創新的新方式，旨在通過競爭擇優、聯合攻關，集中力量攻克技術瓶頸。中國移動智慧家庭運營中心提出的“鏈上共創”模式有何創新之處，是否具有可復制性？“產學研”協同是否存在最優解？

“鏈上共創”機制的主要特征

基于復雜的國際環境和激烈的全球科技競爭背景，“鏈上共創”需要匯聚產業鏈上下游“產學研”伙伴，打通從技術創新、產品研發到價值創造的路徑。為此，中國移動智慧家庭運營中心基于“技術共研、產品共創、業務共推”的核心思路，向全社會發布智慧家庭技術需求，且兼顧技術挑戰和產業價值。

一是將產品研發難題轉化為行業看得懂的技術需求。“鏈上共創”的出題人來自智慧家庭運營中心的不同部門，從技術、產品、業務三個維度“提煉出一個好問題”，將技術難題轉化為業界能夠理解并有興趣研究的問題。以“Wi-Fi芯片通感一體化”為例，技術上要優化多模態融合和多頻段協同策略，產品上要集成人體存在、微動感知、定位、追蹤、體征識別等通感能力，業務上要滿足用戶需求。這要求技術專家能夠清晰地描述技術訴求、需求價值點、現有技術的邊界和期望達到的目標。

二是將科技創新成果轉化為市場需要的流通商品。“鏈上共創”的答題人編隊攻關之后，將開展多輪攻關研討，詳細剖析技術需求的各個方面，如：該技術攻關點的約束條件是什么，希望解決業務的哪些問題。最重要的是，各方會形成一份涵蓋聯合攻關點、科技成果轉化方向、合作模式的任務書。例如高校與科研機構通過彌合“產學研”之間的信息鴻溝，實現聯合攻關項目貫通“技術—產品—市場”三個階段，從需求中來，到業務中去。同時，企業通過“鏈上共創”延長合作鏈，產品研究更具前瞻性，能夠獲得產品創新靈感與功能迭代思路。

三是將合作商機的被動等候狀態，轉化為項目合作人踴躍入局的主動態勢。解題是一個共同打磨、共同完善、共同成長的過程。中國移動的“鏈上共創”突破了傳統“產學研”合作模式中單向的“一方是出題人、另一方是答題人”的模式，將其變為“共同答題”的協同模式。這一轉變，大大提升了合作效率、成本效率。如針對“視聯網之向量數據庫”技術需求，業界希望通過解決“多模態數據間的相關性檢索手段單一導致的視頻數據價值轉化低”等問題，打造文搜圖、圖搜圖、文搜視頻類等新型AI增值業務，項目聯合攻關團隊多次溝通后，打通了解決問題的路徑，拓寬了原有的研究思路，在構建多模態信息聯動的業務形態中開啟了新的合作項目。因此，“鏈上共創”機制是一種雙贏模式，中國移動解決了業務上遇到的技術難題，高校和科研機構對相關技術的應用與市場需求也有了更明確的認識。

經過一系列實踐，“鏈上共創”機制推動了“產學研”協同創新——變難題為需求、變成果為商品、變被動為主動，促進學術界與產業界、基礎研究與應用互通，打通從技術創新、產品研發到價值創造的路徑。

“鏈上共創”機制推動開放式創新的實施路徑

要推進開放式創新，企業需要投入大量的時間和精力，既要擺脫對創新過程的完全控制，給予外部專家自由度和尊重；又要有效引導外部專家的思考方向，保證最終滿足企業自身的需求。因此，“鏈上共創”機制的形成是適應企業開放式創新需要的，通過“搭平臺、創模式、聚人才”，面向全產業鏈“集智”，助力智慧家庭產業鏈的高質量發展。

一是服務開放，滿足開放式創新的信息共享。通過與專家和創新機構建立緊密的聯系，助力創新成果成功進入市場。中國移動面向“鏈上共創”聯合攻關小組，提供創新研討、資源協同、成果推廣、標桿打造等多項權益，提供全方位支持與服務，打造產業鏈最佳實踐。在聯合攻關的過程中，各方通過探討學術熱點和精選論文，共享學術界的最新動態和研究成果；通過創新研討會分享學術成果與專家意見；通過發布技術難題，匯聚頂尖智慧，促進技術合作；通過舉辦具身智能大賽等行業科技競賽，掌握“產學研”合作的最新成果。

二是能力開放，降低“產學研”協同創新風險。在產品開發初期，關鍵參與方主動參與到設計過程中，將使產品在市場競爭中更容易取得成功。中國移動的“鏈上共創”不是簡單地整合供需資源，而是整合“產學研”之間的理念和視野，相互啟發、相互促進。以“具身智能”共創課題為例，高校帶來了先進的機器學習算法和智能決策理論，相關研究機構在機械結構設計、運動控制等方面更具專業性，科技企業則依據用戶需求和市場經驗明確產品的功能定位和外觀設計。在共創過程中，中國移動通過“生態賦能”計劃為合作伙伴提供連接、算法、渠道等多項能力支持；通過數百億元“鏈長基金”提供AI、算網等領域的資金扶持。

三是市場開放，加速創新成果的產業化。新成果轉化為新產品會遇到很多困難，若不符合企業的發展方向，則將被埋沒。“鏈上共創”最初便以明確的科技成果轉化方向為牽引，并且能夠提供用戶、生態、服務等方面的市場資源。以“視聯網”相關課題為例，中國移動通過聯合攻關視覺算法、智能感知編碼技術，實現了瑞芯微等企業的多款芯片能力集成，并依托2.7億家庭用戶基礎、超10萬人的智慧家庭工程師隊伍等資源，使合作打造的慧眼機頂盒、智能門鎖等創新產品成功實現規模化推廣。

“鏈上共創”機制推進開放式創新，助力將理論成果轉化為實際應用。中國移動自2024年4月發布需求起，圍繞Wi-Fi通感一體等開展技術攻關和應用創新，聯合中興通訊、海思、飛騰、浙江大學等十余家合作伙伴形成150余人的攻關隊伍，打造了Wi-Fi通感一體路由器、國產化高性能網絡服務器、智慧家庭安全靶場等多項創新成果，形成了280個“產學研用”合作伙伴的“子鏈”合作體系。

“鏈上共創”機制推動開放式創新的啟示與展望

“鏈上共創”是中國移動智慧家庭著眼開放、合作、創新的寫照，也是中國企業走向原創性創新、整合資源、匯聚眾智的一個新起點。

在產業政策方面，黨的十九屆五中全會把“揭榜掛帥”作為完善科技創新體制機制的重要內容。2024年《政府工作報告》進一步提出，加快形成支持全面創新的基礎制度，健全“揭榜掛帥”機制。在機制落實方面，2016年以來，越來越多的地區啟動了“揭榜掛帥”。“揭榜掛帥”通常由政府主導，聚焦當地的核心產業，廣泛收集企業的具體需求，并由專家團隊對這些需求進行篩選和評估。在模式創新方面，以地方政府為核心的“揭榜掛帥”模式類似于一種孵化體系，每個技術挑戰都對應著具體的應用背景，主要采取較為長期的“目標項目合作”方式。而“鏈上共創”則側重于“產學研”的聯合創新，以企業的成長為核心，將“企業四處尋求專家解答疑惑”的隨機模式，轉變為“專家攜帶解決方案甚至成果主動對接企業”的新模式。

通過“鏈上共創”機制的實踐以及行業調研，“產學研”在聯合攻關的過程中普遍存在三個問題。一是在需求的提煉與定義方面，技術專家需要對技術在產業的應用有深刻理解，能夠清晰地描述技術訴求、需求價值點、現有技術的邊界和期望達到的目標。二是在資源的投入和分配方面，因解決技術難題需要大量的資金、人力和時間投入，部分企業因資源投入受限，可能會中途退出，從而影響項目進度。三是在科技成果的轉化和應用方面，“鏈上共創”可能涉及知識產權和成果共享的問題。各方需要進一步制定合理的知識產權策略，并明確科技成果轉化路徑，將研究成果轉化為實際應用，并開展市場試點推廣，最大程度保護參與各方的利益。

為應對挑戰，把握機遇，推動“產學研”深度融合，筆者建議采取以下三方面對策。一是高校、研究機構應積極與企業攜手，主動協助企業識別技術難題及關鍵科學議題；二是“產學研”各方應在科研、文化和管理模式等層面強化融合，并在持續的互動和交流中營造積極的合作環境；三是提供改革配套的制度支持，如“產學研”如何公正評價參與合作的人員，以及在聯合研發中如何明確各自貢獻。