近日，中國廣電召開2025年半年工作會暨“十五五”規(guī)劃研討會，總的來看分為兩個重點內(nèi)容，一是確保在年底前完成8個省的“一省一網(wǎng)”整合任務(wù)，確保新開通超高清頻道全部入網(wǎng)，力爭完成超高清機頂盒占比60％的目標(biāo)。二是創(chuàng)新業(yè)務(wù)形態(tài)，穩(wěn)住有線基本盤，探索5G新戰(zhàn)法，優(yōu)化分賬激勵策略，挖掘高校和農(nóng)村5G市場潛力。

目標(biāo)是明確的，挑戰(zhàn)是現(xiàn)實存在的。會議也指出“全國廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)要充分認(rèn)識當(dāng)前機遇與挑戰(zhàn)，立志氣振士氣，明責(zé)強執(zhí)、協(xié)同共進(jìn)”，但下半年如何開拓創(chuàng)新？

用戶增長是核心

業(yè)務(wù)創(chuàng)新是方向

在廣電集團召開2025半年工作會議前后，各地廣電公司也都公布了2025年下半年重點工作方向，雖然側(cè)重點各有不同，但都強調(diào)業(yè)務(wù)改革和創(chuàng)新。

如重慶廣電強調(diào)深入實施“內(nèi)容煥新”，致力于成為移動互聯(lián)傳播格局下主流價值和優(yōu)質(zhì)視聽內(nèi)容的生產(chǎn)者、傳播者、引領(lǐng)者，深入實施“技術(shù)創(chuàng)新”等；湖北廣電強調(diào)公客業(yè)務(wù)要以“融合+創(chuàng)新”搶占用戶市場，持續(xù)深化改革。四川廣電強調(diào)打贏三場仗：一是打贏市場轉(zhuǎn)型發(fā)展硬仗，二是打贏增資化債硬仗，三是打贏深化改革硬仗，深入推進(jìn)“三項制度”改革，全面提升勞動生產(chǎn)率，把提高員工收入作為經(jīng)營的“第一要義”。

從廣電集團和各廣電分公司的下半年工作重點能夠看出，家家有本難念的經(jīng)，各自都面臨不同的困境。廣電集團要完成8個剩余省份的省網(wǎng)整合，廣電系資產(chǎn)、股權(quán)相對復(fù)雜，時間緊迫，任務(wù)重；而各省廣電公司則面臨拓展用戶、提高員工收入、創(chuàng)新業(yè)務(wù)形態(tài)等綜合挑戰(zhàn)，需要持續(xù)發(fā)力。

雖然面臨各種問題，但總的來看，中國廣電全面跟進(jìn)，上半年交出了一份不錯的成績單。

為了相對全面呈現(xiàn)中國廣電在高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新求變上的努力，筆者整理了2025年初以來中國廣電重點推進(jìn)的工作，涵蓋了重大活動支撐、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、提升通信服務(wù)質(zhì)量，以及積極在AI、低空、應(yīng)急廣播等領(lǐng)域的部署和實踐。

下半年如何進(jìn)一步拓展用戶

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

上文提到目前中國廣電的核心問題是用戶增長，可以從以下三方面發(fā)力。

一是提高農(nóng)村深度滲透率。“700MHz +有線”協(xié)同，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出“有線電視免費看+ 5G流量半價”套餐，利用700MHz網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢，大幅提升農(nóng)村用戶；借鑒遼寧“村務(wù)通”模式，為村委會提供“5G視頻會議+電商直播”解決方案，通過政企合作帶動家庭用戶增長。

二是政企市場差異化競爭。依托國家文化專網(wǎng)體系，為地方文旅局提供“非遺數(shù)字化 + 景區(qū) AR 導(dǎo)覽” 服務(wù)，同步捆綁5G 政務(wù)專網(wǎng)套餐。

三是尋求高校市場的突破。聯(lián)合高校推出“5G校園卡+宿舍寬帶+影視會員”融合套餐，如陜西宜君支公司通過校園地推實現(xiàn) 71.43% 用戶覆蓋，3所學(xué)校已開通廣電5G業(yè)務(wù)。這一地方經(jīng)驗正在被快速復(fù)制到全國校園市場。

Omdia資深首席分析師楊光認(rèn)為，目前不論是國內(nèi)的移動通信市場，還是全球范圍的通信市場已經(jīng)非常成熟。在相對成熟市場上進(jìn)入的新運營商，勢必會面臨巨大的競爭壓力，其發(fā)展需要比較長的市場培育時間，保持戰(zhàn)略耐心，也需要主管部門、監(jiān)管機構(gòu)能認(rèn)識到廣電如今面臨的困境，并給予相應(yīng)的政策支撐。

放眼全球電信市場，中國廣電并不是獨此一家面臨此類困境。楊光分享道：“通常全球市場普遍采用的策略是發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，培育和發(fā)展與自身主營業(yè)務(wù)協(xié)同的增長點。雖然廣電情況相對特別（廣電自身的定位區(qū)別于其他三家運營商），但還是有可開拓的協(xié)同業(yè)務(wù)，利用廣電在內(nèi)容生產(chǎn)、分發(fā)方面的優(yōu)勢，在傳統(tǒng)企業(yè)和政府市場上會有更多的機會。”

“就目前情況來看，廣電to C市場的快速增長較為困難，需要更多的時間贏得用戶。但在to G 、to B市場上，有可能在短期內(nèi)有一定的突破，這對于穩(wěn)定廣電發(fā)展勢頭、提高員工收入、提升市場信心都有很大幫助。”楊光談道。

聚焦地方廣電：

多渠道發(fā)力，強化激勵機制

地方廣電代理運營商是促進(jìn)廣電用戶增長的重要一環(huán)，工信智媒體記者采訪了鄭州地區(qū)廣電代理商龔騏林，他談道：“作為鄭州地區(qū)的廣電代理商，核心任務(wù)是快速提升5G用戶滲透率和優(yōu)化本地化服務(wù)體驗，同時確保渠道利潤可持續(xù)增長。”同時，聚焦下半年發(fā)展，他提出了三點可促進(jìn)“增量增收”的具體舉措。

一是加速5G號卡業(yè)務(wù)拓展，采用“精準(zhǔn)營銷+渠道激勵”的組合方式。在高校市場，9月開學(xué)季推出中國廣電迎新活動，聯(lián)合校園代理、學(xué)生會推廣，設(shè)置高傭金激勵（如每單額外補貼20元）；在農(nóng)村市場，利用中國廣電品牌和價格優(yōu)勢，借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理、村委渠道下沉推廣；在政企市場，針對鄭州物流、食品加工、電子、汽車等產(chǎn)業(yè)（如京東物流鄭州倉、三全食品、富士康、比亞迪）與企業(yè)主管工會代表等合作開展中國廣電5G 走進(jìn)廠區(qū)活動，讓企業(yè)員工現(xiàn)場體驗廣電的上網(wǎng)速度，了解廣電的價格優(yōu)勢。

二是強化渠道激勵，提升代理商積極性。設(shè)立“5G開卡競賽獎”，對月度TOP3代理商額外獎勵（如5000元/2000元/1000元）；舉辦小型沙龍會進(jìn)行總結(jié)互動分享，請專業(yè)營銷講師賦能，增強長期合作意愿。

三是服務(wù)質(zhì)量提升，通過“本地化+快速響應(yīng)”方式提升服務(wù)質(zhì)量。一方面，設(shè)立“社區(qū)服務(wù)專員”，縮短響應(yīng)時間；在鄭州各城區(qū)招募本地服務(wù)團隊，承諾“2小時內(nèi)上門服務(wù)”，對比三大運營商（通常24小時內(nèi)）形成差異化優(yōu)勢；針對老舊小區(qū)，提供免費網(wǎng)絡(luò)檢測服務(wù)，提升用戶口碑。另一方面，優(yōu)化用戶維系策略，降低流失率。對即將到期的用戶，提前1個月推送“續(xù)約優(yōu)惠”（如贈送VIP會員）；建立“老用戶推薦新用戶”獎勵機制（如每成功推薦1人可獎勵話費）。

龔騏林總結(jié)道：“以上舉措下半年若能高效執(zhí)行，預(yù)計可提升5G用戶滲透率30%以上，同時降低客戶流失率至行業(yè)平均水平以下。”

中國廣電泰州服務(wù)商薛經(jīng)理認(rèn)為，普通用戶關(guān)心的是費用，而中國廣電業(yè)務(wù)恰恰很惠民，產(chǎn)品本身也不錯，是有吸引用戶的增長點的。用戶增長應(yīng)該是中國廣電最核心的問題，促進(jìn)用戶增長不能用傳統(tǒng)思維，應(yīng)該多一些社會合作，比如和高校合作推出的青春卡，以及和地方文旅推出的文旅卡，多讓一些利益給到合作方，才有更大動力去推廣。目前，廣電通過直播渠道和線下渠道拓展用戶，廣電線上直播銷售業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)較好，但線下渠道還需要加把力，因為還是有很多人偏向于線下辦理，所以也要多扶持線下店。

如何實現(xiàn)用戶和員工收入

的雙增長？

融合網(wǎng)&呼麥網(wǎng)創(chuàng)始人兼執(zhí)行總編輯吳純勇認(rèn)為，作為具有數(shù)十年發(fā)展歷史的有線電視行業(yè)而言，在2019年正式轉(zhuǎn)變成為第四大電信運營商之后就代表著其行業(yè)發(fā)展模式（包括但不限于業(yè)務(wù)發(fā)展模式、內(nèi)容發(fā)展模式、商業(yè)發(fā)展模式等等）與其之前有了一個重大的變化及轉(zhuǎn)折。面對這樣一個重大的行業(yè)轉(zhuǎn)折點，需要全國廣電行業(yè)同仁在確保相關(guān)政治屬性、公益屬性的基礎(chǔ)上，在不同發(fā)展階段集合各方資源共同圍繞著廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性進(jìn)行各個層面的創(chuàng)新——比如，從不同的層面與不同年齡的消費群體進(jìn)行深入的交流，并且充分調(diào)研當(dāng)下成熟的相關(guān)領(lǐng)域的市場、技術(shù)及其商業(yè)模式（比如，在3G、4G、5G時代都有哪些商業(yè)模式取得了驕人的業(yè)績等等），通過這樣長期的、接地氣的市場調(diào)研及總結(jié)，期待能夠?qū)ふ业揭粭l適合于中國廣電行業(yè)自身特色的新的行業(yè)發(fā)展模式。

吳純勇表示，在二十余年前，全國各地有線電視網(wǎng)絡(luò)運營商依托于當(dāng)時的技術(shù)發(fā)展路線，在其行業(yè)發(fā)展模式層面也陸續(xù)做出了諸多行之有效的探索，比如，有線電視付費頻道、集客業(yè)務(wù)、固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)等，上述業(yè)務(wù)也在一定的時期對于提升有線電視用戶總數(shù)起到了很好的作用。

在當(dāng)下的移動互聯(lián)網(wǎng)時代，中國廣電如何探索新的業(yè)務(wù)模式或者提升用戶量？吳純勇認(rèn)為，與當(dāng)下的三大電信運營商相比，中國廣電作為第四大電信運營商屬于新晉力量，可以在借鑒當(dāng)前三大電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、通信設(shè)備企業(yè)等相關(guān)企業(yè)的發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)而尋找并打造出一條適合于自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式。比如，無論是三大電信運營商還是通信設(shè)備企業(yè)，都有自己的產(chǎn)業(yè)研究院，通過這樣的研發(fā)體系進(jìn)而獲取到源源不斷的發(fā)展動力。

此外，吳純勇還談道：“任何行業(yè)、企業(yè)等都希望實現(xiàn)其用戶總數(shù)和其員工收入的雙增長，如何滿足這種‘雙增長’的需求，通過通信行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在過去數(shù)十年以來的發(fā)展進(jìn)程來看，其中重要的一個因素就是，進(jìn)入到這些行業(yè)當(dāng)中的相關(guān)參與主體都是依托于技術(shù)、資金、人才等各個層面，圍繞著其目標(biāo)客戶不同時期的各種需求，最終打造出不同的成功的商業(yè)模式（比如，外賣、即時通訊、出行等等）出來，作為廣電運營商，最好能夠把‘用戶’變成‘客戶’，只要真正服務(wù)好客戶，全方位提升服務(wù)質(zhì)量，才是制勝的不二法寶。”

對于“省網(wǎng)整合”的問題，吳純勇表示，通過近幾年“省網(wǎng)整合”的進(jìn)程及數(shù)據(jù)來看，還是取得重大突破與進(jìn)展的，畢竟，對于當(dāng)下“省網(wǎng)整合”的步伐，作為相關(guān)行業(yè)人士也一定要清醒地認(rèn)識到上個世紀(jì)末所開始的有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展歷史——相應(yīng)省、地級市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至于部分農(nóng)村地區(qū)都是當(dāng)年從實際發(fā)展的角度出發(fā)，由不同的主體投資進(jìn)行的不同屬性的有線電視網(wǎng)絡(luò)開發(fā)及運營。

鑒于“省網(wǎng)整合”本身較為復(fù)雜，筆者在采訪中沒有展開深度探討，但需要明確的是國家廣電總局將“一省一網(wǎng)”列為年度核心任務(wù)。目前，通過廣西廣電資產(chǎn)置換實踐，已形成“資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)+股權(quán)調(diào)整”的可復(fù)制模式；盡管廣東等省份存在三家獨立運營主體的歷史遺留問題，但行政推動下的“省內(nèi)重組+上市主體剝離”方案（如天威視訊劃轉(zhuǎn)有線電視資產(chǎn)）有望加速破局。預(yù)計2025年底前可完成8省整合，但部分省份可能遺留一些細(xì)節(jié)問題待收尾。