近日，財政部公布2024年一般國債、超長期特別國債發(fā)行有關(guān)安排的通知。其中，超長期特別國債包括三個品種，分別是20年期、30年期和50年期。

　　5月17日，發(fā)行的第一只是30年期的特別國債。5月24日，第一只20年期特別國債招標(biāo)發(fā)行。6月14日，第一只50年期特別國債招標(biāo)發(fā)行。今年一共發(fā)行22次，時間是從5月至11月之間，主要集中在三季度。

　　“特別國債”通常有兩層含義：

　　一是指資金投向為特定目標(biāo)發(fā)行的、具有明確用途的國債。從歷史經(jīng)驗看，特別國債大多是在宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化，經(jīng)濟遭受重大沖擊，或是面臨巨大風(fēng)險時發(fā)行的，專項用于國家重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域建設(shè)，或應(yīng)對重大疫情和自然災(zāi)害等公共危機。

　　二是指它不同于普通國債，通常不計入財政赤字，其收支列入中央政府性基金預(yù)算，發(fā)行的審批機制及流程也較為靈活，一般只需國務(wù)院提請人大常委會審議，并由財政部執(zhí)行。

　　超長期特別國債以國家信用作擔(dān)保，具備風(fēng)險低、流通性強，免征利息所得稅等優(yōu)點，加之收益相對于中短期國債更高，更受市場關(guān)注。

　　我國曾在1998年、2007年、2020年發(fā)行過3次特別國債，主要用于補充銀行資本金、抗疫支出、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、購買外匯緩解流動性過剩等，整體用途較為廣泛但單次發(fā)行專款專用。