當(dāng)前，國家提出建設(shè)數(shù)字化政府的目標(biāo)，“互聯(lián)網(wǎng)+采購”模式成為地方政府采購項(xiàng)目數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中必不可少的一環(huán)。近日，四川、山東等地相繼出臺新政，推動采購合同電子化！

　　四川省

　　四川省財(cái)政廳、省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好政府采購項(xiàng)目電子化采購的數(shù)字證書和電子簽章辦理使用工作的通知》（以下簡稱《通知》）。對四川省內(nèi)各級政府采購項(xiàng)目電子化活動中的電子簽章、身份證書等應(yīng)用做出詳細(xì)部署。

（截圖自中國政府采購網(wǎng)）

　　《通知》中對四川省內(nèi)各級政府采購項(xiàng)目電子簽章、數(shù)字證書具體應(yīng)用時間、應(yīng)用范圍做出詳細(xì)規(guī)定：

　　1、自7月1日起四川省內(nèi)各級政府采購項(xiàng)目的電子化采購活動應(yīng)使用納入全國公共資源交易平臺（四川省）數(shù)字證書互認(rèn)范圍的數(shù)字證書及簽章。

　　2、采購人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在參加電子化采購活動前，自行辦理、使用互認(rèn)的證書及簽章參加采購活動。

　　3、四川省政府采購評審專家?guī)熘写_認(rèn)能夠參加電子化評審工作的評審專家自行辦理互認(rèn)的證書及簽章，自9月1日起，正式使用互認(rèn)的證書及簽章參加電子化采購評審活動。

　　4、政府采購活動參與各方在參加電子化采購活動前，需登錄全省統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)或電子化交易系統(tǒng)進(jìn)行身份信息綁定和授權(quán)操作。

　　此次《通知》的下發(fā)，也是四川省繼6月發(fā)布《四川省政府采購項(xiàng)目電子化采購管理暫行辦法》，明確提出“省政府采購項(xiàng)目可使用依法認(rèn)證的電子簽名、電子印章確認(rèn)采購過程中制作、交換的數(shù)據(jù)電文資料”以來，為推動采購合同電子化的具體實(shí)施計(jì)劃。

（截圖自四川省政府官網(wǎng)）

　　兩大政策的逐步出臺，對四川省政府采購項(xiàng)目電子化普及具有極大的指導(dǎo)作用。

　　山東省

　　7月，山東省財(cái)政廳也引發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)政府采購合同電子化的通知》（以下簡稱《通知》），明確要在全省政府采購監(jiān)管與交易全流程電子化的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)政府采購合同電子化，降低政府采購活動的制度成本和組織成本。

（截圖自山東省財(cái)政廳官網(wǎng)）

　　《通知》中不僅明確了“計(jì)劃用兩年的時間，在全省政府采購領(lǐng)域逐步推行政府采購合同電子化”的推廣計(jì)劃。還對采購合同電子化過程中所需的身份認(rèn)證、電子簽章、開放集成等事宜做出清晰部署。

　　分析

　　近年，在國家各級機(jī)關(guān)的政策加持下，“電子簽章”、“電子合同”應(yīng)用已經(jīng)具備普及應(yīng)用的法律基礎(chǔ)。2020年12月，財(cái)政部發(fā)布《中華人民共和國政府采購法（修訂草案征求意見稿）》，指出“在電子交易系統(tǒng)簽訂的電子合同，采購人可以通過電子交易系統(tǒng)備案，電子合同與書面合同具有同等法律效力。”

　　當(dāng)前，國家提出建設(shè)數(shù)字化政府的目標(biāo)，“互聯(lián)網(wǎng)+采購”模式成為地方政府采購項(xiàng)目數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中必不可少的一環(huán)。

　　契約鎖作為「數(shù)字可信」基礎(chǔ)產(chǎn)品覆蓋“數(shù)字身份、電子簽章、印控平臺以及電子檔案管理”等多種產(chǎn)品類型，與全國各地權(quán)威CA機(jī)構(gòu)聯(lián)通合作，幫助解決政府采購電子化過程中身份可信、用印安全、簽署有效、文件真?zhèn)坞y辨等難題。

　　通過與地方政府采購業(yè)務(wù)平臺集成，助力政府采購項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“詢價(jià)-招標(biāo)-投標(biāo)-評標(biāo)-簽約”全程數(shù)字化！