在日前召開的第十屆中國支付清算論壇上,中國人民銀行副行長范一飛表示,2016年以來,中國人民銀行累計處罰銀行、支付機構(gòu)1436家次,罰沒11.3億元;引導22家支付機構(gòu)主動退出市場,對17家支付機構(gòu)不予續(xù)展,撤銷2家嚴重違規(guī)支付機構(gòu)業(yè)務許可,行業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場退出機制初步形成。
自2010年建立支付業(yè)務許可制度以來,我國支付市場持續(xù)快速發(fā)展,支付機構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模都在快速上升。如今,我國非銀行支付市場規(guī)模已位居全球第一。但在行業(yè)快速發(fā)展的同時,亂象也逐漸暴露。部分支付機構(gòu)違規(guī)“直連”“互聯(lián)”,還有部分機構(gòu)“無證駕駛”,未經(jīng)許可非法從事支付業(yè)務。此外,違規(guī)經(jīng)營、挪用客戶備付金等風險事件也時有發(fā)生,更有部分機構(gòu)為灰色交易提供支付手段,甚至淪為洗錢等違法犯罪活動的通道。
最新數(shù)據(jù)顯示,2020年至今,人民銀行累計協(xié)助偵辦涉賭案件5700余件、凍結(jié)資金194億元,主要支付渠道涉賭可疑交易較2020年初下降超五成,月均涉詐單位銀行賬戶同比下降91%,對非法買賣賬戶的5.2萬個單位和個人實施金融懲戒。
新形勢下,未來我們?nèi)皂毷冀K堅持支付行業(yè)嚴監(jiān)管。支付涉及千家萬戶,保護老百姓切身利益,就必須加強監(jiān)管。要堅持常態(tài)化嚴監(jiān)管,堅決防止支付機構(gòu)因內(nèi)外部原因鋌而走險,為違法違規(guī)行為提供支付通道或挪用客戶備付金,必須以更大決心、更強力度和更實舉措,切實防范和化解各類風險挑戰(zhàn)。