為深入貫徹落實黨的二十大關于加快建設交通強國、網絡強國的決策部署，工業和信息化部近日向中國國家鐵路集團有限公司批復基于5G技術的鐵路新一代移動通信系統（5G-R）試驗頻率，支持其開展5G-R系統外場技術試驗，持續推動鐵路通信事業高質量發展。

5G-R系統主要承載未來鐵路特別是高速鐵路列車控制、指揮調度通信等鐵路核心業務，是保障鐵路行車安全、順暢的關鍵性基礎設施。而無線電頻率是鐵路無線通信系統車地通信的唯一信息載體，是保障鐵路安全運行不可或缺的基礎性資源。試驗頻率的批復，有利于加快5G-R系統在鐵路行業的推廣應用，有效解決目前基于2G技術的鐵路無線通信系統（GSM-R）面臨的諸多現實困難和技術難題；有利于為產業界明確方向堅定信心，加快形成完整成熟的5G-R產業鏈，推動我國無線電產業高質量發展；有利于進一步提升我國鐵路信息化、智能化水平，提高我國鐵路自主創新能力，并為世界高速鐵路發展共享中國智慧，貢獻中國方案。

對此，北京交通大學教授鐘章隊介紹說，隨著移動通信技術的演進和產業發展，全球GSM快速退網，GSM-R的產業鏈、創新鏈、生態鏈均難以為繼，面臨“斷供“風險，嚴重制約新線建設和既有線路系統的更新，發展鐵路新一代專用移動通信系統迫在眉睫。此次5G-R試驗頻率的批復，對于鐵路新一代移動通信技術演進和裝備研制是“送東風”之舉，將快速推動鐵路通信技術升級換代。5G-R試驗頻率使用許可來之不易，將引領中國鐵路朝向高質量數智化發展。這一決策，對于中國鐵路的未來發展具有里程碑式的意義。

鐘章隊認為，此次5G-R試驗頻率的批復，與國際鐵路聯盟（UIC）為未來鐵路移動通信系統（FRMCS）分配專用頻率相得益彰，與我國智能高鐵建設同頻共振，為打造軌道交通的‘四網融合’提供了寶貴的資源。同時，彰顯了我國政府對行業移動專網發展的充分重視和國家制度的優越性。政府部門主導，電信運營商等多方積極配合，急行業之所急、解行業之所需。5G-R試驗頻率的批復是工業和信息化部與有關部門一道，在頻率資源稀缺而又極其緊張的情況下，加強國家頂層設計和政策引領、激勵促進鐵路行業數智化發展的重要舉措，是引領鐵路行業實現數字化轉型、高質量發展的有力抓手，也是“著力鐵路數字經濟與實體經濟深度融合”的有力體現。在5G-R試驗頻率獲批后，未來鐵路系統還需進一步從‘試驗場’走向‘競技場’，從“象牙塔”走向“應用場”，在高速鐵路、高原鐵路、高寒鐵路、重載鐵路上進行充分的試驗驗證與應用示范；通過規模試驗與考驗，打造自立自強的、世界領先的全體系配套系統與網絡設備，鑄就神州鋼鐵巨龍的“千里眼”與“順風耳”。

下一步，工業和信息化部將會同鐵路主管部門持續做好鐵路中長期無線電頻率使用規劃及落實工作，不斷優化調整鐵路無線電頻率資源配置，持續推動5G-R系統穩步擴大試驗范圍，更好地支持交通強國、網絡強國建設。