中新網(wǎng)杭州1月27日電(鮑夢妮)在今年的浙江省兩會中，“營商環(huán)境”是一個“熱門詞”“高頻詞”。作為民營經(jīng)濟大省，浙江又將通過兩會釋放怎樣的營商環(huán)境優(yōu)化提升信號，備受關注。

　　剛剛過去的2023年，浙江GDP邁上“8萬億臺階”，市場經(jīng)營主體達1034萬戶。去年也是浙江實施三個“一號工程”元年。聚焦營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，該省施行《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》，出臺民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展32條等助企惠企政策，讓市場主體更有“底氣”。

1月26日，浙江省十四屆人大二次會議表決通過《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。該條例將于2024年3月1日起施行。張斌 攝

　　營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。在解決企業(yè)的“急難愁盼”方面，浙江省人大代表、華臨綠建科技股份有限公司創(chuàng)始人兼總裁、浙江省新生代企業(yè)家聯(lián)誼會黨委書記鄒華深有體會。“去年8月，我們公司因為項目建設急需80名產(chǎn)業(yè)工人。當我們求助到企業(yè)所在的杭州市臨平區(qū)后，相關部門主動上門了解情況，并通過杭州市‘產(chǎn)業(yè)工人數(shù)據(jù)中心’‘智能管理班組’等平臺，幫我們快速解決問題，保證了項目的正常交付?！?/p>

　　全國工商聯(lián)發(fā)布的2023年度“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”主要調(diào)查結(jié)論顯示，浙江營商環(huán)境得分在所有省市區(qū)中居第四位。面對經(jīng)濟“穩(wěn)”“進”“立”的總要求和高質(zhì)量發(fā)展階段出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，不僅浙江官方不斷強調(diào)著營商環(huán)境沒有最好只有更好，該省各界對營商環(huán)境優(yōu)化提升也有著更多期待。

　　例如今年的浙江省兩會上，就有不少人大代表、政協(xié)委員圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升提出相關建議。

　　浙江省人大代表，海亮集團黨委委員，明康匯生態(tài)農(nóng)業(yè)集團總裁時嵩發(fā)現(xiàn)，縣域鄉(xiāng)村的營商環(huán)境有待進一步提升。他建議政府針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中所遇到的卡點、堵點，開通“綠色通道”，完善公共服務、金融服務等，推動各類要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集聚，幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場銷售“最后一公里”，確保城鄉(xiāng)公共服務均等化。

　　浙江省政協(xié)委員、民建臺州市委會副主委、恒勃控股股份有限公司董事長周書忠，建議深入推進浙江政務服務“一窗辦理”“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)完善“不見面審批”事項，強力推進“貼心代辦，一次辦好”改革，真正為企業(yè)和民眾提供“店小二”式服務。

　　圍繞企業(yè)期盼，浙江在新一年明確將持續(xù)發(fā)力，讓企業(yè)更有獲得感。浙江省政府工作報告提出，該省將深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境，打造營商環(huán)境最優(yōu)省。

　　在具體舉措上，該省將深化數(shù)字政府建設，力爭依申請政務服務事項“一網(wǎng)通辦”率達85%以上；企業(yè)投資項目領域?qū)徟薪槭马椙鍐螇嚎s至50項以內(nèi)；建立涉企問題高效閉環(huán)解決機制，及時回應和解決民營企業(yè)的呼聲和訴求；推動政商交往正面、負面和倡導清單落地落細，積極構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關系。

　　聚焦企業(yè)獲得感，從“建立涉企問題高效閉環(huán)解決機制”便能看出。以往各種政策落地時，常出現(xiàn)企業(yè)不知道、看不懂等問題，浙江由此啟動政務服務增值化改革，加快政務服務從“一件事”向“一類事”、一個點向整個面、一個環(huán)節(jié)向全鏈條、便捷服務向增值服務賦能服務迭代升級，讓政策真正落地落實。高效閉環(huán)解決涉企問題正是政務服務增值化改革的核心任務。

　　優(yōu)化提升營商環(huán)境，該省正面向各領域發(fā)力。在浙江省十四屆人大二次會議“廳(局)長通道”上，浙江省發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任杜旭亮表示，為讓企業(yè)家的發(fā)明專利實現(xiàn)快速注冊、登記、獲權(quán)，2024年浙江溫州、嘉興、臺州將設立國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，加快建立產(chǎn)業(yè)覆蓋全面、省市互補的快速獲權(quán)通道，助力民營企業(yè)發(fā)明專利的保護。

　　“我省通過‘大綜合一體化’行政執(zhí)法改革，在提升執(zhí)法質(zhì)效方面取得了明顯成效，但企業(yè)、群眾對多頭執(zhí)法、標準打架、小過大罰、天價整改等問題，反映仍然不少?！闭憬∷痉◤d黨委書記、廳長王中毅在“廳(局)長通道”上介紹，浙江將以增值化改革理念打出一套提升行政執(zhí)法質(zhì)效“組合拳”，如對執(zhí)法檢查“統(tǒng)一賦碼”，執(zhí)法人員入企檢查必須“亮碼”，否則企業(yè)可以監(jiān)督投訴；如“綜合查一次”將統(tǒng)籌各執(zhí)法部門的檢查計劃，實現(xiàn)“進一次門、查多項事、一次到位”，減少不必要或重復的檢查。

　　浙江持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境的決心，還體現(xiàn)在《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》表決通過上。

　　該條例在26日的浙江省十四屆人大二次會議第三次全體會議高票通過，將于3月1日起施行。具體包括“建立基礎體制機制，夯實優(yōu)化營商環(huán)境根基”“健全準入退出制度，構(gòu)建公平有序市場環(huán)境”等十章共96條，呵護企業(yè)發(fā)展。

　　浙江省社科院院長查志強表示：“浙江的營商環(huán)境整體來看已走在全國前列，市場化、法治化、國際化是營商環(huán)境提升、讓民營企業(yè)真正擁有獲得感的關鍵。《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》對相關內(nèi)容均作了明確、細化，是非常可喜的信號?！?/p>

　　將民營企業(yè)當作“自己人”，將一流的營商環(huán)境視作支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，在“向著春天再出發(fā)”的過程中，浙江將探索更多可能。(完)