隨著全球新一輪科技革命加速演進，具身智能機器人已成為人工智能3.0時代的核心載體。其中，服務機器人占據機器人市場主導地位。據國際機器人聯合會（IFR）統計，2023年全球服務機器人市場規模達250億美元，同比增長15.24%，正成為各國競相布局的戰略高地。

當前，面向家庭場景的服務機器人產業具有重大意義，既是經濟逆周期調控的新支柱，也是發展新質生產力的核心路徑，更是維護社會穩定的重要保障。基于此，全國人大代表、中國移動湖南公司黨委書記、董事長、總經理程偉提出《關于加快家庭服務具身智能機器人研發與產業化的建議》。

行業尚存問題

（一）技術研發仍需加快

當前，家庭服務具身智能機器人的核心技術研發仍需加快。關鍵技術如語義理解、復雜環境感知與導航、情感識別與多模態交互等尚不能完全滿足家庭服務的復雜需求。此外，機器人的安全性、隱私保護機制也是待攻關的關鍵技術。

（二）產業化程度比較低

我國在機器人領域的起步時間較晚，產業鏈支撐能力有待加強，相較美國等發達國家還有相當差距，尤其在上游核心零部件如絲杠、伺服電機及芯片制造等工業基礎上，使得整個機器人領域產業化進程緩慢。因而當前技術研發、產業布局仍主要面向于通用機器人領域，針對家庭服務場景的機器人產業投入少，其面臨著更嚴峻的生產效率低、成本高、生產規模受限等問題，難以實現規模效應，限制了其快速迭代與市場普及。

（三）標準與規范存在缺失

技術、服務和倫理標準的不完善，也是制約家庭服務具身智能機器人產業化的重要因素。首先，技術標準不統一，不同廠商采用的技術路線和接口規范不一致，導致機器人之間的兼容性差，增加了系統集成的難度和成本；其次，服務標準未明確，使得其服務性能和質量難以客觀衡量，影響市場競爭的公平性和用戶信任度；最后，在處理隱私、安全和人機交互等敏感問題時缺乏明確的倫理指導，可能導致數據泄露或不當行為，更可能使得開發者在設計過程中難以平衡功能與道德責任。

主要建議方向

（一）推動標準制定，規范行業發展

1.加快技術標準制定，夯實產業發展基礎。一是感知與交互標準，明確機器人視覺、聽覺、觸覺等感知能力的性能指標和測試方法，規范人機交互界面設計、語音識別、自然語言處理等技術要求；二是運動與控制標準，制定機器人運動規劃、路徑規劃、姿態控制等關鍵技術標準，確保機器人運動的安全性、穩定性和靈活性；三是學習與決策標準，建立機器人學習算法、知識表示、推理決策等方面的標準體系，提升機器人的智能化水平和自主決策能力。

2.完善服務標準體系，提升用戶體驗。一是服務內容標準，針對老年人照護、兒童陪伴、家務協助等不同應用場景，制定相應的服務內容標準，明確機器人應具備的功能和服務范圍；二是服務流程標準，規范機器人服務流程，包括用戶需求識別、服務方案制定、服務過程記錄、服務效果評估等環節，確保服務過程的規范化和可追溯性；三是服務質量標準，制定機器人服務質量評價指標體系，從服務效率、服務態度、服務安全性等方面對機器人服務質量進行評價，提升用戶滿意度。

3.加強倫理標準研究，引導行業健康發展。一是隱私保護標準，明確機器人數據采集、存儲、使用等方面的隱私保護要求，防止用戶隱私泄露；二是安全倫理標準，制定機器人安全操作規范，防止機器人對用戶造成傷害，確保人機交互的安全性；三是社會倫理標準，研究機器人對社會倫理的影響，制定相應的倫理規范，引導機器人技術的健康發展。

（二）加大產業支持力度，推動產業快速發展

1.加強研發投入，突破關鍵技術瓶頸。設立家庭服務具身智能機器人重大科技專項，引導社會資本投入，支持大型中央企業、科研院所、高校、民企聯合攻關，突破機器人本體硬件、感知、控制、交互、運動、學習等基礎技術瓶頸，擁有自主知識產權的專用芯片和核心零部件，并研發面向家庭服務場景的具身智能大模型，使其能更可靠便捷地提供服務。

2.推動產業化進程，打造完備產業鏈。鼓勵央企發揮資金、技術、人才等優勢，牽頭規劃并組建機器人基礎產業聯盟，完善從研發設計、生產制造，到系統集成、應用服務的全產業鏈構建，進而聯合上下游企業、科研院所、高校等機構，培育一批面向家庭服務場景的專精特新“小巨人”企業。

3.拓展應用場景，培育市場需求。地方政府應通過多渠道宣傳提升公眾認知，利用電視、網絡、社交媒體等平臺，開展面向家庭服務場景的機器人科普活動，以增強社會對其的信任與期待。同時，選取具有代表性的家庭服務場景作為試點，如智慧養老社區、高端住宅區等，率先嘗試應用智能機器人服務。此外，通過設立專項補貼、稅收減免等激勵措施，降低用戶初次嘗試的成本。