近年來，我國將低空經濟納入國家戰略性新興產業范疇，政策支持力度持續加大。2023年，國務院出臺《關于推動低空經濟高質量發展的指導意見》，重點部署空域資源向經濟價值轉化的路徑。在中央政策引導下，地方政府積極響應，截至2024年，全國已有至少25個省份制定了專項實施方案，形成了“國家指導、地方探索”的協同發展模式。從市場發展態勢來看，低空經濟正呈現多元化發展特征：在物流配送領域，主要電商平臺的無人機配送業務年均增速超過150%；在城市交通方面，電動垂直起降飛行器（eVTOL）試點范圍持續擴大；在公共服務領域，無人機在消防、巡檢等場景的應用規模突破80億元。這些新興業態的快速發展，使低空經濟成為區域經濟新的增長點。

然而，行業快速發展也面臨諸多挑戰：一是空域資源供需矛盾突出，在傳統靜態管理模式下，空域利用率不足40%；二是安全管理壓力增大，數據顯示2023年近70%的無人機擾航事件源于身份識別缺失；三是跨部門協同效率低下，存在明顯的數據壁壘。

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*本篇刊載于《通信世界》2025年8月10日*

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