工信部信息通信管理局在 10 月 7 日公開征求對《關于創新信息通信行業管理、優化營商環境的意見（征求意見稿）》的意見。

　　《意見》提出營商環境是重要軟實力和核心競爭力，同時將進一步推進信息通信行業管理創新。IT之家整理內容如下：

　　持續優化高效、開放、統一的準入環境

　　研究修訂《電信業務分類目錄》；對于涉及多類電信業務的融合業務實現許可申請一次性申請、一站式審批；完善電信設備產品系族管理，實施進網許可標志電子化等。

　　進一步優化線上審批服務；提升一網通辦服務水平；加強涉企數據共享互認等。

　　試點擴大開放增值電信業務；統籌推進電信業務向民間資本開放；分步驟、分階段推進衛星互聯網準入制度改革，不斷拓寬民營企業參與電信業務經營渠道、范圍。

　　營造健康公平有序的競爭環境

　　圍繞利用技術和算法優勢擾亂市場等新型不正當競爭行為，進一步完善認定標準和處置依據，依法清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的政策措施。

　　加強基礎電信市場競爭態勢監測；建立校園電信市場等重點領域公平競爭狀況監測、評估、巡查和通報機制；嚴格規范基礎電信業務市場經營行為。

　　鼓勵行業協會等第三方組織建立信息通信市場爭議預處理機制；支持行業協會等第三方組織加強政策宣貫和正面宣傳引導。

　　加快構建規范、透明、可預期的監管環境

　　推動實施事前監測提醒、事后信用修復的信用管理新模式。

　　推進現有技術監管能力迭代升級，建設重點電信業務大數據綜合監管平臺，完善電信設備進網許可在線核查系統；構建不打擾監管能力。

　　積極探索跨地區、跨部門綜合執法，推進監管信息共享互認和執法協作，避免多頭檢查和重復執法。

　　著力打造便捷、可靠、優質的服務環境

　　推動破解問題的關口前移，實現解決一個訴求、優化一類服務；建立政務服務經驗推廣應用常態化機制。

　　加快推進 5G 網絡與千兆光網協同建設，完善國內網絡布局架構，優化國際通信設施布局。

　　加快推進電信業務線上辦、異地辦，全面提升全國一體化、智能化數字服務水平；加強網站接入價格和服務質量信息公示；鼓勵基礎電信企業提供更加優質、優惠的互聯網專線服務和信息化綜合解決方案。