7月13日，由中國互聯網協會主辦的2021（第二十屆）中國互聯網大會在北京國家會議中心開幕，工業和信息化部副部長劉烈宏等政府部門領導出席開幕式并致辭。下午，2021中國互聯網大會核心論壇——鏈網協同創新發展論壇成功舉辦。本次論壇以“鏈網協同創新，打造未來之城”為主題，旨在共同探索推動鏈網協同帶來的新增長動能和發展圖景。會上，中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）發布了“未來之城”計劃，并與第一批合作伙伴簽約，標志著“未來之城”正式啟航。

　　“未來之城”合作伙伴簽約儀式（從左到右依次是上海人工智能研究院執行院長宋海濤、浪潮工業互聯網副總經理龐松濤、新華網移動事業群總經理陳華、中國信通院總工程師胡堅波、華為數通CTO唐新兵、新華三中國區副總裁鄧偉、航天云路董事長唐霞、重慶沄析總經理楊帆

　　論壇上，中國信通院總工程師胡堅波發表了“鏈網協同，攜手構建‘未來之城’”主題演講。從“未來之城”的提出背景、總體視圖、實施路徑三方面正式發布了“未來之城”行動計劃。他提到，“未來之城”行動計劃是面向數字經濟發展的模式和行動指南，包括：數字底座、公共平臺、創新引擎、發展載體四個層次。其中，最基礎的是以鏈網協同為核心的可信數字底座。胡堅波也呼吁產業合作伙伴加入伙伴計劃，共同打造“未來之城”。

　　一、“未來之城”是面向數字經濟的行動指南和計劃

　　胡堅波指出，進入到21世紀，全球的科技創新進入密集爆發期，信息革命的時代正從自動化走向數字化、網絡化、智能化，很多新技術、新產品、新模式不斷涌現，對全球科技的版圖和產業生態格局都產生了重大影響。為保持快速增長的勢頭，抓住這次技術變革的機遇，大到國家，小到公司都必須要加快推進數字化轉型。

　　黨和國家領導非常重視我國數字化的發展，國家“十四五”規劃綱要中，將“加快數字化發展，建設數字中國”單獨成篇。提出加快建設數字經濟、數字社會、數字政府、數字生態，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。新型基礎設施就是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的現代化基礎設施體系,將成為推動數字經濟發展的底座。

　　目前，我國數字經濟發展下沉至縣區/園區， 84%的縣區明確提出將數字經濟作為推動產業轉型升級的主要方向，近50 個縣域明確提出產業數字化的需求。 圍繞縣區/園區開展數字化轉型，各地積極探索實踐，形成不少好的經驗，所以產業園區/縣域正成為區域數字化轉型的落腳點。同時，也存在很多問題，如，區域的定位和產業布局不清晰，招商引資不精準，數字基礎設施的建設和運營方式存在困難，人才缺口等。

　　在這樣的背景下，中國信通院提出了“未來之城”行動計劃，它是一個戰略性的行動計劃，是面向數字經濟發展的一種發展模式和行動指南。

　　二、“未來之城”的整體視圖

　　“未來之城”以打造數字化轉型的標桿城市，建設數字化驅動的虛實交融的“智能之城”、“連接之城”、“活力之城”、 “信用之城”、“綠色之城”為總體目標，實現促進數字經濟的高速增長、培育先導示范區、遴選獨角獸企業、加深各界新合作的良好效能。

　　胡堅波介紹了“未來之城”的四個板塊，數字底座、公共平臺、創新引擎和發展載體。

　　第一層，數字底座。通過搭建數字基礎設施，夯實“未來之城”底座。

　　數字基礎設施底座包含網絡基礎設施、算力基礎設施和融合基礎設施，數字底座以數據為生產 要素推動萬物互聯互通，助力產業數字化水平提升，提供融合創新服務。

　　第二層，公共平臺。通過提供多層次服務，助力“未來之城”釋放新動能。

　　公共平臺包括公共技術平臺和公共服務平臺，公共服務平臺可分為企業服務平臺和產業服務平臺。搭建公共服務平臺，有效提升企業運行效率、產業合作效率；搭建公共技術平臺，降低企業研發和使用新技術成本和門檻。

　　第三層，創新引擎。

　　首先，以科技創新和人才培育作為精準發力點，構筑“軟環境”，打造創新發展“硬實力”。

　　其次，以科技創新和人才培育作為精準發力點。瞄準未來之城發展的動力和杠桿，信通院從人才培育和科技創新層面推動“未來之城”的創新引擎建設。

　　中國信通院的培訓品牌“智能+學院”，是中國信通院聯合工業互聯網產業聯盟、北京航空航天大學發起的新型教育平臺，聚焦工業互聯網、5G、區塊鏈、人工智能、數字化轉型五大領域培養更多優秀從業者為目標，依托國家頂級節點為代表的國家戰略性新型基礎設施，面向產業數字化轉型，從理念、技術、到場景和經營實踐設計課程體系，并通過線上平臺、線下仿真、實訓基地等方式加速技術落地和產業創新。

　　第四層，發展載體。主要為創新中心和工業互聯網園區。

　　（1）建設創新中心作為發展載體，形成“未來之城”發展策源地，同時落地特色產業園區，開創“未來之城”新示范。

　　創新中心定位成為地方的“創新發展策源地，協同發展新標桿”，助力地方政府、重點企業、研究 機構、產業園區搭建典型應用體驗環境，提供基礎設施在技術驗證、模式創新、應用推廣等方面的策劃方案，促進地方形成建設、創新、測試、體驗、推廣等一攬子服務。

　　（2）落地特色產業園區，開創“未來之城”新示范。

　　工業互聯網園區是“未來之城”的主要建設載體之一，涵蓋園區產業支撐、特色產業服務、園區智慧管理、園區智慧應用及解決方案等核心能力，包括園區數字底座、特色產業服務平臺、園區智慧管理、創新培育中心等數字化體系。

　　根據已有地區的實踐，特色園區的底座除了網絡功能之外，還構建了工業互聯網標識解析和“星火·鏈網”這一具有特色的新型基礎設施，這種特色的基礎設施可以具有很強的吸附效應，將相關的資金、企業、人才吸附到地方，同時為地區構建了特色的產業服務平臺以及相關的解決方案，通過一個園區的建設推動各地的數字化轉型。

　　三、“未來之城”的實施路徑

　　胡堅波表示，首先應該有一個頂層規劃，面向每一個地方、城市和園區特點的差異，針對性進行產業布局的規劃，考慮基礎設施的規劃，要構建什么樣的數字底座，要構建整個園區運營的規劃，包括戰略層面、管理層面的。然后，再通過先導區和實驗區建設作為抓手開展“未來之城”。以車聯網為例，如果這個區域汽車、智能網聯汽車是主要產業就可以以構建車聯網先導區為目標，從整個車聯網先導區的規劃到平臺建設，到服務整個車聯網先導區完整的建設，通過這樣一個抓手來實現“未來之城”。

　　此外，胡堅波還表示，“未來之城”計劃的推進，是一個循序漸進的過程，需要不斷的向地方輸入創新理念和資源，也需要反復激活地方的原有的資源。所以，中國信通院也策劃了“雙推雙看”特色模式的活動體系，將全國的優質企業推到地方，讓地方了解全國的整體發展情況，學習先進經驗，助力地方打造鏈網協同產業高地；將地方的政策優勢、產業發展趨勢、建設成果、標桿企業推介到全國，讓全國看到地方的發展與變化，增強地方的產業影響力和吸引力。通過不斷的產業資源匯聚、交流、互動、轉換，穩步構建圍繞數字基礎設施的共榮生態，形成所在地特色發展思路、實踐、范式。

　　“未來之城”擬實現從數字底座、公共平臺、創新引擎和發展載體的閉環體系，各個環節都需要聯合產業合作伙伴共同探索、部署和完善。中國信通院發起的“未來之城”合作伙伴計劃，是希望跟產業各方共同的合作，圍繞園區以及城市共同來打造和促進數字化轉型，共同推進兩個強國的建設,歡迎大家的加入。