隨著量子計算技術的快速發展，傳統密碼算法的安全性面臨嚴峻挑戰。抗量子密碼技術（Post-Quantum Cryptography，PQC，又稱后量子密碼）作為保障未來信息安全的戰略制高點，正受到全球各國政府、科研機構及企業的廣泛關注。本報告旨在跟蹤、分析全球關于抗量子密碼技術的最新政策動態。

全球政策動態

國際標準化進程加速

2024年，全球抗量子密碼標準化工作穩步推進。美國國家標準與技術研究院（NIST）在抗量子密碼算法征集活動中取得重要進展，發布了全球首批抗量子密碼標準，推動了全球抗量子密碼技術的發展。此外，2024年10月，14種算法入選抗量子密碼學標準化第二輪附加數字簽名項目，進一步豐富了抗量子密碼算法庫。

國際合作加強

鑒于量子科技的復雜性及其對國家安全的影響，國際合作在抗量子密碼技術領域變得愈發重要。各國正共同制定國際標準和協議，推動量子科技的全球化發展。例如，NVIDIA與谷歌量子AI的合作，利用NVIDIA CUDA-Q平臺進行模擬，以加速下一代量子計算設備的設計進程，這種國際合作有助于促進抗量子密碼技術的快速發展和廣泛應用。

國內政策動態

近年來，國內關于抗量子密碼技術的最新政策情況呈現出積極向好的態勢。國家和地方政府加大對量子科技領域的科研投入，支持抗量子密碼技術的研發。2025年第1季度，出臺了相關政策支持與引導。

工信部開展未來產業創新任務“揭榜掛帥”

2024年底，工業和信息化部印發通知，組織開展“2025年未來產業創新任務”揭榜掛帥工作。其中，針對量子科技，確定了多個方向的發展時間表，包括抗量子密碼技術的研發與應用。這一舉措旨在通過政策引導，加快抗量子密碼技術的創新步伐。

商用密碼標準研究院發布新一代商用密碼標準征集

2025年2月，商用密碼標準研究院發布關于征集新一代商用密碼算法的通知，征集對象涵蓋公鑰密碼算法、密碼雜湊算法、分組密碼算法。明確要求算法需要同時抵抗經典計算攻擊和量子計算攻擊。這表明，國家層面正在積極推動抗量子密碼技術的標準化工作，為商用密碼的安全提供堅實保障。

各省積極布局量子科技產業

安徽省瞄準量子科技等重點領域，加大政策扶持與資金投入，推動量子科技研發與產業落地，建設量子產業創新平臺，吸引相關企業與人才集聚。山東省計劃2025年初步形成“8+X”未來產業創新體系，優先發展包括量子科技在內的八大未來產業重點領域，制定專項政策鼓勵企業開展量子技術研發與應用示范，促進量子科技與傳統產業融合發展。多地積極響應國家戰略，結合自身優勢布局量子科技產業，形成了從基礎研究、技術開發到產業應用的全鏈條發展格局，推動我國抗量子密碼技術的產業化進程。

政策影響分析

推動技術創新

全球各國抗量子密碼技術政策的出臺和實施為抗量子密碼技術研發注入了強大動力。一方面，大量資金投入到基礎研究領域，吸引了頂尖科研人才匯聚，加速了抗量子密碼算法的創新與優化。另一方面，政策引導下產學研合作更加緊密，企業、高校與科研機構協同攻關，推動抗量子密碼技術從理論研究向工程化、實用化邁進，縮短了技術轉化周期，提高了技術研發的效率與質量。

促進產業升級

政策的出臺為抗量子密碼產業發展營造了良好的生態環境。國際合作與交流促進了抗量子密碼技術的共享和互補，推動了抗量子密碼技術的成熟和商業化進程。同時，國內抗量子密碼技術標準的征集也將進一步加速該進程。此外，國際合作也有助于提高全球信息安全水平，帶動相關產業的升級和發展，共同應對量子計算技術的威脅。

全球抗量子技術研究競爭態勢初顯

抗量子密碼技術作為保障未來信息安全的戰略制高點，各國在政策上均積極布局，全球抗量子技術研究競爭態勢已初現端倪。美國憑借在標準制定、科研實力和產業基礎方面的優勢，在全球抗量子密碼領域占據領先地位。中國也在國家與地方層面積極布局，在標準建設與技術創新上持續推進。此外，澳大利亞、英國、印度等國也不甘落后，加大投入，積極開展國際合作。各國在資金投入、人才匯聚、產學研合作等方面各顯神通，全球抗量子技術研究的競爭大幕已然拉開，且隨著時間推移，競爭將愈發激烈。

結論與展望

2025年1季度，全球抗量子密碼技術政策呈現出全面推進、加速落地的態勢。我國在國家與地方層面也積極出臺政策，推動抗量子密碼技術的研發、標準建設與產業應用，在國際競爭中取得了一定優勢。

未來，隨著量子計算技術的不斷發展和應用需求的日益增長，抗量子密碼技術將迎來更加廣闊的發展前景。各國政府將繼續加強政策引導和支持力度，推動抗量子密碼技術的創新和發展。同時，國際合作也將成為推動抗量子密碼技術發展的重要力量。