日前，中國信息通信研究院主辦的縣域工業經濟發展論壇（2023）在深圳市龍崗區召開。工業和信息化部運行監測協調局二級巡視員朱璋出席并致辭。

工業是國民經濟的主體，工業穩則經濟穩。前10個月，我國規模以上工業增加值同比增長4.1%，工業投資同比增長8.9%，為實現全年經濟社會發展目標打下了良好基礎。縣域作為我國經濟發展的基礎單元，既是工業穩增長的重要支撐力量，也是推進新型工業的重要載體。近年來，我國縣域工業綜合實力持續提升，產業結構逐步優化，內生動力不斷增強，呈現四大特點。

一是工業發展基礎更加堅實。2022年縣域經濟總量達46.5萬億，其中，工業經濟發揮核心帶動力量，是推進新型工業化的重要基石。

二是工業轉型升級動力更加強勁。縣域傳統產業加速轉型升級，價值創造及產業競爭力進一步提升，新興產業加速布局，主導產業逐步更新換代。

三是工業數實融合快速落地。一些縣（市）加速布局5G、人工智能、大數據、區塊鏈、工業互聯網等前沿領域和應用場景，深度賦能本地工業發展，產業數實融合更加深入，推動產業發展壯大。四是工業綠色化發展目標更加明確。一些縣（市）逐步擺脫高排放高污染的發展方式，加速向綠色低碳邁進。

值得關注的是，工業百強縣（市、區）在推動工業轉型升級、創新發展方面敢為人先，對全國縣域走新型工業化道路起到了良好的示范效應。在會上，朱璋結合當前形勢，就縣域工業發展提出了三點意見。

一是全力穩定縣域工業經濟運行。充分發揮縣域作為政策落實“最后一公里”的重要作用，延續、優化、完善并落實各項工業穩增長政策，充分發揮經濟內循環中的縣域力量，并加強利用數字化手段對工業經濟的運行監測，及時發現并解決工業經濟運行的痛點、堵點、卡點，推動縣域工業經濟不斷發展壯大。

二是加速推進產業結構優化升級。加快推進縣域傳統產業轉型升級，促進重點產業向高端化、智能化、綠色化邁進，并從產業實際出發，瞄準成長潛力大、科技含量高、支撐帶動力強的產業，優化產業結構，加快探索和形成符合縣域區域特點的現代產業鏈條。

三是深入推進數實融合“以數強實”。匯聚各方資源，積極推動制造業和數字經濟深度融合場景在縣域的落地推廣，充分釋放數據要素價值，支撐縣域產業轉型升級，助推縣域構建形成更先進的生產能力和更高效的組織體系。

四是充分發揮民營經濟對新型工業化的支撐作用。縣域能為民營企業提供能直接感受到的更優發展環境，要充分發揮這方面優勢，構建親清政商關系，優化政務服務，落實各項助企惠企政策，出臺更有效的措施，培育支持中小企業發展，提升民營經濟活力，充分激發民營經濟在推進新型工業化方面的重要作用。