近日，中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）主辦的縣域工業經濟發展論壇（2023）在深圳市龍崗區舉辦。會議期間，山東省鄒城市工業和信息化局局長徐振龍接受了媒體采訪，詳細介紹了鄒城市在推進工業經濟高質量發展、產業體系建設、推動民營經濟發展方面所做的工作。

多措并舉，推進工業經濟高質量發展

鄒城市大力實施工業化城鎮化雙輪驅動戰略，堅持“工業強市，產業興市”不動搖，集中精力抓服務提升、抓項目建設、抓經濟運行，加力提速工業經濟高質量發展。

一是優化頂層設計，建強服務體系。成立由書記、市長任雙指揮長的工業發展指揮部，組建9個重點工作專班、5個產業發展專班，選派56名業務骨干脫產派駐，在企業培育、項目建設、企業訴求服務等方面聚焦聚力、重點突破。今年以來，鄒城市上下合力推動解決企業政策供給、金融支撐、土地保障等問題訴求300余項，保障土地指標2500畝、能耗指標228.9萬噸、煤耗指標251萬噸，協調項目貸款74億元。

二是攻堅項目建設，做強發展支撐。實施重點項目突破工程，對重點項目，市級領導一對一包保、部門專員面對面服務、屬地鎮街全流程靠上，及時解決項目建設中出現的制約問題，推動項目早建設、早達產。今年共建成投產重點工業項目32個，新增年產值150億元，完成工業技改投資118億元、同比增長35.9%。

三是服務經濟運行，解決發展瓶頸。持續優化工業經濟運行服務機制，緊盯規上工業企業產值、營收、用電量、產銷存量等重要指標，精準研判經濟運行走勢，及時幫助企業解決生產經營中遇到的困難問題。今年1—10月份，鄒城市工業增加值增速14.9%，始終位列山東省第一方陣。

與此同時，近年來，鄒城市堅持規劃引領、高位推進，聚焦數字經濟、高端化工、高端裝備制造、新能源新材料、生物醫藥、機器人“1+5”產業集群，梳理了13條細分產業鏈，定期會商研判，制定攻堅方案，對外招大聯強，對內技改提升。先后建設了兗礦能源智慧制造產業園、濟寧能源精密制造產業園、濟寧港航新能源船舶制造基地、魯抗醫藥基地、泰山玻纖產業基地、中心機電產業園6個“百億板塊”，構建高端化工、高端裝備制造2大“千億產業”，著力打造全國最大的礦用設備、高端閥門、特種玻纖、內河新能源船舶生產基地，全省最大的工業機器人、生物質新材料生產基地。預計到2025年，全市“1+5”主導產業營收突破1700億元。

精耕細作，塑造民營經濟發展的“三重角色”

民營企業貢獻了全市37%以上的稅收、50%以上的地區生產總值、75%以上的投資、85%以上的勞動就業、97%以上的市場主體，民營經濟是建設現代化經濟體系的重要主體。徐振龍表示，鄒城市堅持把民營經濟發展擺在突出位置，深入實施“助企攀登”工程，完善相關工作機制，持續優化營商環境。

一是當好“娘家人”，扶持民營經濟發展壯大。鄒城市出臺《關于支持民營經濟高質量發展若干意見》等政策性文件，全面支持企業創新研發、技改升級。對于成功申報國家、省、市相關資質、榮譽的民營企業，分別給予100萬元、30萬元、10萬元的資金獎勵，在土地、金融、人才等要素保障方面重點傾斜。每年召開表彰大會，列支2000萬元，大張旗鼓表彰獎勵優秀企業和企業家，帶動形成尊重民營企業家的良好氛圍。

二是當好“助推器”，加快民營企業轉型升級。開展全鏈條助企攀登“十大行動”，“一企一策”助力民營企業攀高。恒信、榮信入選中國民營企業500強，民營國家高新技術企業達到118家，科技型中小企業達到242家，國家專精特新“小巨人”達到9家，省“專精特新”達到67家、省瞪羚達到13家。

三是當好“店小二”，打造“無事不擾、有求必應”的服務環境。建立招引、審批、稅費等10個保障鏈條，成立40余人的“e路寵企”服務隊，推行審批窗口前移、審批簡化、“容缺辦理”。創新“云上寵企”模式，推出200項“一鏈辦理”高頻服務事項，全程網辦率達到99%以上。